Por Morten Brodde
Las soluciones basadas en la naturaleza tales como los servicios del ecosistema ayudan a combatir el cambio climático y están ocupando los titulares de noticias. El tercer día de la Asamblea General 2022 del FSC estuvo centrado en la contribución del FSC para enfrentar el cambio climático y proteger los servicios del ecosistema.
¿Qué es el Procedimiento de Servicios del Ecosistema?
En 2018, el FSC lanzó el Procedimiento FSC de Servicios del Ecosistema. El procedimiento es una herramienta que permite a propietarios y administradores de bosques certificados FSC identificar, medir y verificar a través de terceros los impactos positivos del manejo forestal responsable en cinco categorías de servicios del ecosistema, las cuales son actualmente: protección a la biodiversidad, almacenamiento de carbono, conservación del suelo, mantenimiento o mejora hídrica y de cuencas hidrográficas y conservación o mejor de servicios recreativos.
“El procedimiento es un marco de validación para impactos cuantitativos en los ecosistemas al interior de un bosque”. - Asger Strange Olesen, Chief Climate and Ecosystem Officer (Responsable del Clima y los Ecosistemas) del FSC Internacional. “Es importante aclarar que el procedimiento de servicios del ecosistema solamente es aplicable además de la certificación de manejo forestal FSC. Los dos van juntos.”
Ingresos para bosques y relatos verificados para empresas
Adicionar a un certificado de manejo forestal los servicios del ecosistema verificados permite a los administradores forestales acceder a mercados de servicios del ecosistema a través de patrocinios a las declaraciones.
El procedimiento hace posible que los administradores forestales hagan declaraciones FSC de servicios del ecosistema acerca del impacto positivo que han logrado – y después de haberlos validado – vincularse a inversionistas y patrocinadores dispuestos a recompensar financieramente este impacto y que estén interesados en la documentación para cumplir las metas y políticas de cero neto sobre servicios del ecosistema.
Además, también permite al patrocinador o inversionista contar un relato verificado sobre el impacto positivo en la conservación del suelo o en una de las otras cuatro categorías de servicios del ecosistema. Esto requiere de una licencia promocional emitida por un socio nacional de la red FSC o por el FSC Internacional.
Asger Strange Olesen hizo una observación importante acerca del alcance de las declaraciones de servicios del ecosistema de que “una declaración FSC de servicios del ecosistema no es un crédito de carbono”. Esto significa que en la actualidad no se permite usar las declaraciones FSC de servicios del ecosistema como una herramienta para compensar las huellas de carbono.
La modificación está por llegar – ¿centrada en qué?
Lauri Moisander, Experta Técnica, Manejo Forestal en el FSC Internacional hizo un breve repaso del proceso de modificación del Procedimiento de Servicios del Ecosistema que continuará hasta 2024.
“Estaremos analizando los requisitos fundamentales. ¿Qué se necesita tener para poder acceder al procedimiento de servicios del ecosistema? También estaremos analizando herramientas y soluciones que el FSC ha introducido tales como el Procedimiento de Mejora Continua para otorgar a bosques pequeños, de baja intensidad y comunitarios un mejor acceso a la certificación de manejo forestal.”
El grupo de trabajo tendrá un fuerte enfoque en hacer el procedimiento más claro mediante la mejora a la estructura y al lenguaje y analizar cómo abordar los requisitos de manejo forestal en los casos en que no haya actividades que perturben el sitio en el terreno. Lauri Moisander también reveló que la incorporación de valores culturales e indicadores sociales al procedimiento y la mejora de la comunicación y promoción en torno a las declaraciones del ecosistema también serán un enfoque del proceso de modificación.
Cambios para aumentar el acceso para pequeños propietarios
En el evento paralelo del martes por la mañana, un panel representando a los miembros económicos, sociales y ambientales del grupo de trabajo para el procedimiento de servicios del ecosistema compartió sus ideas de cómo aumentar el uso del procedimiento.
En vista de que el Procedimiento de Servicios del Ecosistema solamente puede usarse cuando un bosque cuenta con un certificado FSC de Manejo Forestal, Jens Holm Kanstrup de Forests of the World, recalcó la importancia de hacer que la certificación sea más viable para las comunidades:
“Muchos pequeños propietarios y comunidades no tienen planes de manejo y no están certificados. El proceso de certificación representa para ellos un obstáculo enorme. Uno de los principales problemas es cómo encontrar formas de facilitar el acceso a la certificación para este grupo.”
Jens Kanstrup también enfatizó que el alcance de los servicios del ecosistema actuales no refleja los valores forestales importantes de las comunidades del trópico con las que trabaja su organización:
“Otra cuestión es que las comunidades otorgan una calificación bastante baja a la mayoría de los servicios del ecosistema que se encuentran actualmente en el procedimiento, ya que ellas obtienen otros beneficios del bosque mucho mejor calificados tales como los valores culturales y los beneficios socioeconómicos”.
Alan Smith, miembro individual estuvo de acuerdo con Jens Kanstrup y subrayó la importancia de elaborar un procedimiento de servicios del ecosistema que sea comprensible:
“En este momento, yo recalcaría la importancia de tener un procedimiento accesible y que sea comprensible. No queremos hacerlo demasiado complejo y esa es la razón de que la palabra racionalización estuviera en la moción 48.”
El último miembro del panel, Wesley Snell de ETIFOR, quien ha estado trabajando durante varios años en la redacción de documentos de certificación de servicios del ecosistema principalmente para pequeños propietarios recomendó que el FSC ser centre en la capacitación:
“El procedimiento mismo es importante, pero además es importante que el FSC proporcione recursos y capacitación a los socios de la red para que puedan capacitar a pequeños propietarios y comunidades, con el fin de que ellos comprendan cómo funciona el procedimiento en la práctica.”
El valor de las declaraciones del ecosistema para los patrocinadores debe aumentar
La Moción 48 que se aprobó en la parte 1 de la Asamblea General de 2021 está buscando ampliar el alcance de la certificación FSC de Servicios del Ecosistema y disminuir los obstáculos para que los titulares de certificados accedan a ésta. Durante la discusión del panel resultó evidente que además de esto, todavía hay más por hacer para asegurar que el Procedimiento de Servicios del Ecosistema pueda generar ingresos para comunidades y pequeños propietarios. Y, para que esto suceda, las declaraciones de servicios el ecosistema deben ser atractivas para los patrocinadores.
Ante la pregunta de qué puede hacer el FSC en esta área, Wesley Snell dijo:
“Los usuarios finales quieren datos de los impactos. Quieren declaraciones robustas de que pueden aplicar para demostrar sus avances hacia el cumplimiento de sus metas de sostenibilidad. Si eres una empresa, quieres poder hacer una declaración robusta que sea exclusiva y que te pertenezca para que puedas demostrar claramente que tu patrocinio hizo posible determinadas actividades de manejo que producen impactos cuantificables y externamente verificables, sean estos en biodiversidad, agua, carbono o servicios recreativos.”
La Moción 49 busca posicionar mejor al FSC en los mercados de los servicios del ecosistema
Aun cuando la moción 48 de la asamblea general de 2021 busca mejorar el uso del Procedimiento de Servicios del Ecosistema, desde una perspectiva forestal, la moción 49 de la asamblea general de este año se describe como "mejoras del lado de la demanda y las salvaguardas necesarias para hacer que estas modificaciones de procedimiento valgan la pena.”
Según ETIFOR, proponente de la moción 49, la propuesta tiene la meta de ampliar el alcance y la propuesta de valor del Procedimiento de Servicios del Ecosistema.
Específicamente, la moción propone que las declaraciones deberán usarse de conformidad con la jerarquía de mitigación para cumplir las metas positivas para la naturaleza del patrocinador como huellas, evitación, reducción, restauración y compensación restringida de impactos residuales para que el FSC satisfaga la demanda global de mercado y se posicione como una herramienta de mitigación de elevada integridad.
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